近日，印尼貿(mào)易部長(zhǎng)Zulkifli Hasan在公開場(chǎng)合宣布，印尼將對(duì)鞋類、服裝、紡織品、化妝品和陶瓷等進(jìn)口產(chǎn)品征收高達(dá)100%至200%的保障性關(guān)稅。這一政策旨在重啟并加強(qiáng)對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)措施，預(yù)計(jì)將在相關(guān)法規(guī)發(fā)布后生效。

針對(duì)中國(guó)的又一新關(guān)稅政策

Hasan解釋稱，由于全球貿(mào)易格局的變動(dòng)，特別是中美貿(mào)易戰(zhàn)的影響，中國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上出現(xiàn)了供過于求的情況。許多原本面向西方市場(chǎng)的產(chǎn)品在被拒絕后，轉(zhuǎn)而尋求包括印尼在內(nèi)的其他市場(chǎng)。這種轉(zhuǎn)變對(duì)印尼的本地產(chǎn)業(yè)構(gòu)成了巨大的壓力，因?yàn)榇罅康蛢r(jià)進(jìn)口商品的涌入威脅到了印尼本地中小微企業(yè)的生存。

貿(mào)易部長(zhǎng)Zulkifli Hasan強(qiáng)調(diào)，如果任由進(jìn)口商品無限制地涌入，印尼的微型、小型和中型企業(yè)可能會(huì)面臨倒閉的風(fēng)險(xiǎn)。他解釋道，這一政策旨在確保印尼的中小微企業(yè)和行業(yè)能夠在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境中生存和發(fā)展。

歷史背景與新法規(guī)的起草

去年年底，印尼政府曾頒布了一項(xiàng)加強(qiáng)對(duì)3000多種進(jìn)口商品監(jiān)管的法規(guī)，涵蓋了從食品配料到電子產(chǎn)品再到化學(xué)品等多個(gè)領(lǐng)域。然而，由于國(guó)內(nèi)工業(yè)界認(rèn)為該法規(guī)過于嚴(yán)格，阻礙了所需進(jìn)口材料的流通，該法規(guī)隨后被撤銷。

為了回應(yīng)國(guó)內(nèi)工業(yè)界的關(guān)切，并更精確地保護(hù)本地產(chǎn)業(yè)免受進(jìn)口商品沖擊，印尼政府正在起草一項(xiàng)新的部級(jí)法規(guī)。這一新法規(guī)將重點(diǎn)關(guān)注鞋類、服裝、紡織品、化妝品和陶瓷等敏感行業(yè)，并計(jì)劃通過征收高額保障性關(guān)稅來限制這些商品的進(jìn)口。

主要目標(biāo)與國(guó)際影響

印尼貿(mào)易保障委員會(huì)正在積極調(diào)查以確定具體的關(guān)稅稅率。根據(jù)印尼統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，印尼主要從中國(guó)、越南和孟加拉國(guó)進(jìn)口服裝和服飾配件。因此，這些國(guó)家的產(chǎn)品可能將成為印尼新關(guān)稅政策的主要目標(biāo)。

盡管新的關(guān)稅政策可能會(huì)引發(fā)國(guó)際社會(huì)的關(guān)注，但印尼政府已經(jīng)明確表示，這一政策是為了保護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)免受不公平競(jìng)爭(zhēng)的沖擊。隨著相關(guān)法規(guī)的正式發(fā)布和實(shí)施，印尼的貿(mào)易政策將進(jìn)入一個(gè)新的階段，同時(shí)也將對(duì)其國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)和國(guó)際貿(mào)易格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

增值稅提高至12%的計(jì)劃

除了新的關(guān)稅政策，印尼財(cái)政部還計(jì)劃將增值稅（PPN）提高至12%。這一政策已經(jīng)列入2021年第7號(hào)關(guān)于稅收法的稅收規(guī)定（UU HPP），并將于2025年1月1日正式生效。

根據(jù)稅收法的稅收規(guī)定第7條第1款，原本10%的增值稅稅率已于2022年4月1日提高至11%，并將在2025年1月1日再次提高至12%。如果下屆政府同意提高增值稅，那么這一調(diào)整將納入2025年國(guó)家收支預(yù)算（APBN）。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀點(diǎn)

印尼經(jīng)濟(jì)改革中心（CORE）經(jīng)濟(jì)學(xué)家尤瑟夫（Yusuf Rendy Manilet）表示，增值稅稅率的提高需要在合適的時(shí)機(jī)進(jìn)行。調(diào)整與時(shí)機(jī)相符意味著增值稅稅率的提高政策需要由政府與通脹或工資上漲相關(guān)的政策互相協(xié)調(diào)，以避免對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生過度影響。

另一方面，尤瑟夫指出，政府實(shí)際上可以選擇實(shí)施漸進(jìn)式增值稅政策，這意味著增值稅不再是單一稅率，而是根據(jù)不同收入群體消費(fèi)的商品采用多重稅率。

對(duì)印尼經(jīng)濟(jì)的潛在影響

印尼政府的這些政策無疑將對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。首先，高額保障性關(guān)稅的實(shí)施將直接影響到進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格，可能導(dǎo)致消費(fèi)者價(jià)格的上升。然而，這一政策也將為本地中小微企業(yè)提供一個(gè)更加公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，幫助它們?cè)谑袌?chǎng)中站穩(wěn)腳跟。

其次，增值稅的提高將直接影響到消費(fèi)者的購(gòu)買力，特別是對(duì)低收入群體的影響可能更為顯著。然而，通過實(shí)施多重稅率，政府可以在一定程度上緩解這一影響。